PPP(Public Private Partnership首字母縮寫)模式,PPP模式起源于英國的“公共私營合作”的融資機(jī)制,是指政府和私人組織共同合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,或提供某種公共物品和服務(wù),以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ),雙方通過簽署合同來使得權(quán)利和義務(wù)明確,從而形成一種合作伙伴關(guān)系,彼此能起到監(jiān)督,最終達(dá)到互利共贏的效果。 PPP模式有哪些優(yōu)勢?
1、避免費(fèi)用超支
私人組織參與到政府基礎(chǔ)設(shè)施中來,意味著兩者共同參與項(xiàng)目的建設(shè),能彼此起到監(jiān)督作用。并且PPP模式要當(dāng)此項(xiàng)目完成并獲得政府批準(zhǔn)使用了,私人組織才能獲得收益。PPP模式有利于幫助提高工程建設(shè)效率和降低工程造價(jià)費(fèi),還能避免項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)。
2、減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)
PPP模式能使得政府避免了繁重的事務(wù),有更多的時(shí)間對基礎(chǔ)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管,不僅保障了項(xiàng)目的質(zhì)量,還能減輕政府財(cái)政預(yù)算。
3、互利共贏
PPP模式能使得政府與私人組織彼此取長補(bǔ)短,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,互相彌補(bǔ)不足。雙方能形成一個(gè)互利共贏的局面。
4、風(fēng)險(xiǎn)分配合理
PP在項(xiàng)目初期實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)合理分配,政府分擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)。從而減少了承建商與投資商的風(fēng)險(xiǎn),也降低了項(xiàng)目的融資難度。意味著PPP項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)有政府幫助分擔(dān)一點(diǎn)。
對于PPP模式,理財(cái)師表示,PPP模式的興起是近幾年的事,但此模式目前還尚未成熟,存在著諸多的不足,尤其是對PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的研究還不夠,PPP風(fēng)險(xiǎn)究竟有多大,此模式還有哪些劣勢等都有待進(jìn)一步研究。因此,投資者對PPP項(xiàng)目的投資一定要慎重,不能武斷購買!